第二百二十九章：起征线
户部尚书王春的脸色颇为难看。
因为皇帝话里话外都透着对商税征收的不满。
而他虽是管理这方面的最高阶官员，可实际上还真搞不太清楚具体的情况。
毕竟这位之前也就是朱宸濠身边的一个谋士而已。
朱宸濠进入北京后，王春也跟着吃到了造反的红利，可说是一步登天，直接被任命为了户部尚书。
可他，却根本就没有这方面的经验啊。
虽然已做了半年多户部的一把手，但王春要处理的事项可不少,因此对商税这一块，他还真没怎么上过心。
现在皇帝突然拿商税来说事儿，一时间他还真不知道该如何回答。
就商税这一块，朱宸濠的确比王春这个户部尚书知道得更多。
他一直问话也不是想故意难为这个亲信大臣。
朱宸濠这么做，也只是为了借此表明自己的意思罢了。
“这个课税司局人员该如何调整优化，还请陛下示下。”
王春既然是真的搞不清楚，自不敢在皇帝面前装明白,于是他干脆直接向朱宸濠请教该如何办。
“朕以为,可以借这次清查为契机，对从京城到地方，所有涉及商税的清吏司下属人员来一场大审核。
凡涉及徇私舞弊之人，无论职位，达到一定数量直接送交有司法办，而不太严重的则一律裁撤。
剩下的那些，则转为户部名下的税吏，朝廷按时发给俸禄。”
朱宸濠的想法很简单，就是给那些负责收税的人一个正式身份，让他们以后当公务员拿工资安心为国家工作。
当然，贪婪的人你就算给他再多工资他也还是会贪。
而对这种人，只能靠有效的监督机制来震慑。
不过现在说这个还为时过早，得等以后慢慢去规划。
“臣，定当尽心竭力去办妥此事。”
对于皇帝的提议，王春当然不可能有什么意见，赶紧忙不迭地承诺会将事情办好。
“另外，我朝在收商税这一块上，根本就没有一个统一的章程。
对一些货品采用的是先估价,再按价格征税；
另一些却又直接从实物里抽取；
还有的，既可用本品来抵，又可折成钱钞来收。
以这样随意的方式收税，不但收上来的啥东西都有，还容易被动手脚，出现偏差。”
王春才刚做出回应，朱宸濠便又提出了新问题。
“臣等会儿就组织部里的官员商讨，看该如何去解决此点。”
王春自己对此也没啥好办法，只想着等朝会结束之后再找部中一些有经验的属下相商。
“你的确该好好研究一下。”
朱宸濠在说这话时刚好飘到了桂萼，这倒让他想起了对方刚才曾提及的新税法来，于是立马对王春道：
“桂子实方才说过，可把各项税和徭役都整合折算成银两来征收赋税，朕看这个商税也可按此法，全都先按其价值折成银钱后再抽税好了。”
下方突然被点名的桂萼，听朱宸濠说还将把他所想的点子应用到商税征收上时，也是愣了一下。
随后，他便心中一喜。
因为这说明他所进献的赋税之法，至少已有一部分得到皇帝的认可了。
明朝商税制度问题的根源，当然还是由于建国初期朱重八所推行的重农抑商政策。
虽然在建立大明之前，为了快速筹集军费，朱重八也曾大力发展商业，可当他成功统一后，却还是受到了时代的影响，渐渐改变了态度。
对商业的重视程度不够，所制定的管理办法和税收条例当然也就跟着漏洞百出了。
说了一大通后，朱宸濠望着下方那帮大员，也感到一阵头疼。
这些人，对商业的态度大多都是不屑一顾的，因此想要他们在商税改革上给出点儿有用的建议来，基本上全无可能。
这么多人里面，恐怕也就严嵩能帮着说上两句了。
想到这点，朱宸濠忍不住又将目光投向了严嵩所在的位置。
看见朱宸濠望向自己，严嵩脸上露出一丝苦笑来。
他也知道对方是觉得唱独角戏太累，想要找人来搭戏，而这个人现在看来非自己莫属了。
无奈之下，严嵩只好开口说道：
“陛下，以微臣愚见，除规范税款的征收方式外，还应重新考虑商户在哪种情况该征，哪种情况又可以免征。”
“你是说征收的范围吗？具体说来听听。”
朱宸濠事前只是通知了严嵩一声他将会在朝会上对商税制度下手，却并没有就细节问题跟对方有过任何的勾通。
因此，他也不知道严嵩具体会说些啥。
“臣以为，是否对某样商品征税，不应看它的品种，而因视其营业的额度来定。”
严嵩早就知道朱宸濠想要改革商税制度，因而他也是认真做了些功课的，
“陛下，我大明免税的范围极广，有好些都只看所售物品，就如婚丧嫁娶之物，便尽皆免征。
可臣却觉得这样做太过笼统，也让一些不法商人有空子可钻，比如将原本应该征税的货物伪装成免税货品的情况，就并不少见。”
“那严卿觉得对这种情况该如何处理呢？”
朱宸濠其实听严嵩提到以营业额来收税时，便已经知道对方想要说些什么了。
可光他明白没用，自然得让严嵩说给大殿内的其他人听。
严嵩当然晓得朱宸濠搭腔的意思，于是立即回道：
“微臣认为但凡涉及买卖的，不管是何物都因纳入征税的范畴。
不过这只是给出一个范围来，而是否征缴税款，还应该看其营业的所得。
具体来说，就是划出一条起征线，营业额达不到这条线的，就不征。
反之，只要超过了起征线，则无论商家做的是何种生意，都要征收税款。”
严嵩这话，其实就是将后世的征税条列套用了过来。
而21世纪的税法，虽说不一定能完全适用于古代，可在科学性上肯定是完胜的。
“严侍讲这个划起征线的方法不错，特别是对那些靠做点儿小生意糊口的百姓而言，更是一个大大的善举。”
这个时候，王守仁出言赞了严嵩一句。
他既知晓一些严嵩的底细，也感到严嵩划起征线的方法确实不错，所以才开口表示支持。
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因为皇帝话里话外都透着对商税征收的不满。
而他虽是管理这方面的最高阶官员，可实际上还真搞不太清楚具体的情况。
毕竟这位之前也就是朱宸濠身边的一个谋士而已。
朱宸濠进入北京后，王春也跟着吃到了造反的红利，可说是一步登天，直接被任命为了户部尚书。
可他，却根本就没有这方面的经验啊。
虽然已做了半年多户部的一把手，但王春要处理的事项可不少,因此对商税这一块，他还真没怎么上过心。
现在皇帝突然拿商税来说事儿，一时间他还真不知道该如何回答。
就商税这一块，朱宸濠的确比王春这个户部尚书知道得更多。
他一直问话也不是想故意难为这个亲信大臣。
朱宸濠这么做，也只是为了借此表明自己的意思罢了。
“这个课税司局人员该如何调整优化，还请陛下示下。”
王春既然是真的搞不清楚，自不敢在皇帝面前装明白,于是他干脆直接向朱宸濠请教该如何办。
“朕以为,可以借这次清查为契机，对从京城到地方，所有涉及商税的清吏司下属人员来一场大审核。
凡涉及徇私舞弊之人，无论职位，达到一定数量直接送交有司法办，而不太严重的则一律裁撤。
剩下的那些，则转为户部名下的税吏，朝廷按时发给俸禄。”
朱宸濠的想法很简单，就是给那些负责收税的人一个正式身份，让他们以后当公务员拿工资安心为国家工作。
当然，贪婪的人你就算给他再多工资他也还是会贪。
而对这种人，只能靠有效的监督机制来震慑。
不过现在说这个还为时过早，得等以后慢慢去规划。
“臣，定当尽心竭力去办妥此事。”
对于皇帝的提议，王春当然不可能有什么意见，赶紧忙不迭地承诺会将事情办好。
“另外，我朝在收商税这一块上，根本就没有一个统一的章程。
对一些货品采用的是先估价,再按价格征税；
另一些却又直接从实物里抽取；
还有的，既可用本品来抵，又可折成钱钞来收。
以这样随意的方式收税，不但收上来的啥东西都有，还容易被动手脚，出现偏差。”
王春才刚做出回应，朱宸濠便又提出了新问题。
“臣等会儿就组织部里的官员商讨，看该如何去解决此点。”
王春自己对此也没啥好办法，只想着等朝会结束之后再找部中一些有经验的属下相商。
“你的确该好好研究一下。”
朱宸濠在说这话时刚好飘到了桂萼，这倒让他想起了对方刚才曾提及的新税法来，于是立马对王春道：
“桂子实方才说过，可把各项税和徭役都整合折算成银两来征收赋税，朕看这个商税也可按此法，全都先按其价值折成银钱后再抽税好了。”
下方突然被点名的桂萼，听朱宸濠说还将把他所想的点子应用到商税征收上时，也是愣了一下。
随后，他便心中一喜。
因为这说明他所进献的赋税之法，至少已有一部分得到皇帝的认可了。
明朝商税制度问题的根源，当然还是由于建国初期朱重八所推行的重农抑商政策。
虽然在建立大明之前，为了快速筹集军费，朱重八也曾大力发展商业，可当他成功统一后，却还是受到了时代的影响，渐渐改变了态度。
对商业的重视程度不够，所制定的管理办法和税收条例当然也就跟着漏洞百出了。
说了一大通后，朱宸濠望着下方那帮大员，也感到一阵头疼。
这些人，对商业的态度大多都是不屑一顾的，因此想要他们在商税改革上给出点儿有用的建议来，基本上全无可能。
这么多人里面，恐怕也就严嵩能帮着说上两句了。
想到这点，朱宸濠忍不住又将目光投向了严嵩所在的位置。
看见朱宸濠望向自己，严嵩脸上露出一丝苦笑来。
他也知道对方是觉得唱独角戏太累，想要找人来搭戏，而这个人现在看来非自己莫属了。
无奈之下，严嵩只好开口说道：
“陛下，以微臣愚见，除规范税款的征收方式外，还应重新考虑商户在哪种情况该征，哪种情况又可以免征。”
“你是说征收的范围吗？具体说来听听。”
朱宸濠事前只是通知了严嵩一声他将会在朝会上对商税制度下手，却并没有就细节问题跟对方有过任何的勾通。
因此，他也不知道严嵩具体会说些啥。
“臣以为，是否对某样商品征税，不应看它的品种，而因视其营业的额度来定。”
严嵩早就知道朱宸濠想要改革商税制度，因而他也是认真做了些功课的，
“陛下，我大明免税的范围极广，有好些都只看所售物品，就如婚丧嫁娶之物，便尽皆免征。
可臣却觉得这样做太过笼统，也让一些不法商人有空子可钻，比如将原本应该征税的货物伪装成免税货品的情况，就并不少见。”
“那严卿觉得对这种情况该如何处理呢？”
朱宸濠其实听严嵩提到以营业额来收税时，便已经知道对方想要说些什么了。
可光他明白没用，自然得让严嵩说给大殿内的其他人听。
严嵩当然晓得朱宸濠搭腔的意思，于是立即回道：
“微臣认为但凡涉及买卖的，不管是何物都因纳入征税的范畴。
不过这只是给出一个范围来，而是否征缴税款，还应该看其营业的所得。
具体来说，就是划出一条起征线，营业额达不到这条线的，就不征。
反之，只要超过了起征线，则无论商家做的是何种生意，都要征收税款。”
严嵩这话，其实就是将后世的征税条列套用了过来。
而21世纪的税法，虽说不一定能完全适用于古代，可在科学性上肯定是完胜的。
“严侍讲这个划起征线的方法不错，特别是对那些靠做点儿小生意糊口的百姓而言，更是一个大大的善举。”
这个时候，王守仁出言赞了严嵩一句。
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